Le Fonds National pour l’Emploi (FNE) est un dispositif public qui finance des formations pour soutenir l’emploi en France. Financé par l’État à hauteur de 1,5 milliard d’euros en 2023, il est géré par le Ministère du Travail et déployé par France Travail (ex Pôle Emploi).
Le FNE intervient en complément d’autres aides comme le CPF ou les dispositifs régionaux. Il propose différents leviers (FNE-Formation, FNE-Reconversion…) pour répondre aux besoins variés des entreprises et des salariés. Pour en bénéficier, les entreprises doivent suivre une procédure précise de montage de dossier auprès de leur OPCO. Outil efficace, le FNE a permis de former 500 000 personnes en 2023 avec un taux de maintien dans l’emploi de 80%.
Ce qu’il faut retenir
- Le FNE est un dispositif public financé par l’État pour soutenir la formation et l’emploi
- Il est géré par le Ministère du Travail et déployé par France Travail (ex Pôle Emploi)
- Le FNE intervient en complément d’autres aides (CPF, OPCO, Régions)
- Il propose différents leviers : FNE-Formation, FNE-Reconversion, FNE-Insertion, FNE-Mutations économiques, FNE-Territoire
- Les entreprises doivent suivre une procédure précise pour bénéficier du FNE via leur OPCO
- En 2023, le FNE a permis de former 500 000 personnes avec 80% de maintien dans l’emploi
- Chaque euro investi dans le FNE génère 1,5 euro de gains pour la société
Le FNE est financé par l’État et géré par le Ministère du Travail
Le FNE est un dispositif public financé intégralement par l’État. Son budget est voté chaque année dans le cadre de la loi de finances.
En 2023, le budget alloué au FNE s’élevait à 1,5 milliard d’euros. Ce montant est en augmentation par rapport aux années précédentes, témoignant de l’importance accordée à la formation dans les politiques publiques de l’emploi.
Le Ministère du Travail est responsable de la gestion et du pilotage du FNE. Il définit les orientations stratégiques, les critères d’éligibilité et les modalités de mise en œuvre du dispositif.
Au niveau opérationnel, le FNE est géré par France Travail (anciennement Pôle Emploi). Cet opérateur public est chargé de :
- Collecter et instruire les demandes de financement
- Verser les subventions aux organismes de formation
- Assurer le suivi et le contrôle des actions financées
France Travail s‘appuie sur son réseau de conseillers pour accompagner les entreprises et les individus dans leurs démarches d’accès au FNE. Il travaille en étroite collaboration avec les OPCO (Opérateurs de Compétences) pour les demandes concernant les salariés.
Le Ministère du Travail veille à l’efficacité et à la bonne utilisation des fonds du FNE. Il réalise régulièrement des évaluations pour mesurer l’impact du dispositif sur l’emploi et les compétences.
En résumé, le FNE est un outil de la politique publique de l’emploi, financé par l’État et piloté par le Ministère du Travail. Son déploiement opérationnel est assuré par France Travail en lien avec les différents acteurs de l’écosystème de la formation professionnelle.
Le FNE intervient en complément d’autres dispositifs
Le FNE n’est pas le seul dispositif de financement de la formation professionnelle. Il s’inscrit dans un écosystème plus large et intervient en complémentarité avec d’autres aides.
Le Compte Personnel de Formation (CPF) est un dispositif phare. Il permet à chaque actif de cumuler des droits à la formation tout au long de sa carrière. Ces droits, exprimés en euros, peuvent être mobilisés pour financer une formation éligible.
Le plan de développement des compétences est un autre levier important. Chaque entreprise doit proposer des actions de formation à ses salariés pour maintenir leur employabilité. Ces actions peuvent être financées par l’entreprise elle-même ou par son OPCO.
Les régions proposent également des aides à la formation pour les demandeurs d’emploi. Elles financent des parcours de formation qualifiants pour favoriser le retour à l’emploi sur leur territoire.
L’État, via France Travail finance aussi des formations pour les chômeurs. L’AFPR (Action de Formation Préalable au Recrutement) et la POE (Préparation Opérationnelle à l’Emploi) visent à former des candidats pour répondre aux besoins de recrutement des entreprises.
Le FNE intervient en articulation avec ces différents dispositifs. Il peut être mobilisé :
- En complément du CPF pour financer un reste à charge
- En abondement du plan de développement des compétences de l’entreprise
- En coordination avec les aides régionales pour construire un parcours de formation complet
- En amont ou en aval d’une AFPR ou d’une POE pour renforcer les compétences
Cette complémentarité permet de construire des solutions de formation sur-mesure. En combinant les différentes aides, il est possible de financer des parcours longs et qualifiants pour un retour durable à l’emploi.
En résumé, le FNE s’inscrit dans un paysage plus vaste de la formation professionnelle. Sa force est de pouvoir intervenir en complément des autres dispositifs pour offrir un financement adapté à chaque situation. Une approche partenariale est clé pour optimiser l’utilisation des fonds publics au service de l’emploi et des compétences.
Le FNE propose différents dispositifs de soutien
Le FNE offre plusieurs dispositifs pour soutenir les entreprises et les salariés. Ces dispositifs répondent à des besoins variés en matière de formation et d’emploi.
Le FNE-Formation est le dispositif phare. Il finance des parcours de formation pour les salariés dont l’emploi est menacé. L’objectif est de maintenir leur employabilité et de prévenir les licenciements.
Le FNE-Reconversion permet de financer des projets de transition professionnelle. Il s’adresse aux salariés souhaitant changer de métier ou de secteur d’activité. Le FNE prend en charge tout ou partie des coûts pédagogiques.
Le FNE-Insertion cible les publics les plus éloignés de l’emploi. Il finance des parcours d’insertion professionnelle incluant :
- Des périodes de formation
- Des mises en situation professionnelle
- Un accompagnement renforcé vers l’emploi
Le FNE-Mutations économiques accompagne les entreprises confrontées à des transformations. Il finance des actions de formation et de conseil pour :
- Adapter les compétences des salariés
- Sécuriser les parcours professionnels
- Développer la GPEC (Gestion Prévisionnelle des Emplois et des Compétences)
Enfin, le FNE-Territoire soutient des projets locaux de formation et d’emploi. Déployé à l’échelle d’un bassin d’emploi, il :
- Répond aux besoins en compétences d’un territoire
- Implique les acteurs locaux (entreprises, collectivités, partenaires sociaux)
- Favorise les synergies entre les différents dispositifs
Ces différents dispositifs font du FNE un outil complet et modulable. Il s’adapte aux réalités des entreprises, des salariés et des territoires.
En résumé, le FNE propose une offre diversifiée de soutien à la formation et à l’emploi. Du maintien dans l’emploi à l’insertion professionnelle, en passant par les reconversions et l’accompagnement des mutations, il couvre un large spectre de besoins. Une vraie boîte à outils au service des compétences !
Pour bénéficier du FNE, les entreprises doivent suivre une procédure spécifique
Les entreprises souhaitant bénéficier du FNE doivent respecter une procédure précise. Cette procédure vise à garantir l’éligibilité du projet de formation et la bonne utilisation des fonds publics.
La première étape consiste à identifier les besoins en formation. L’entreprise doit analyser les compétences de ses salariés et les mettre en perspective avec ses enjeux stratégiques. Cette analyse permet de définir des actions de formation pertinentes et ciblées.
Ensuite, l’entreprise doit sélectionner un organisme de formation adapté. Elle peut s’appuyer sur le catalogue de référence du FNE ou choisir un autre prestataire répondant aux critères de qualité requis.
Une fois le projet de formation défini, l’entreprise constitue un dossier de demande de financement. Ce dossier comprend notamment :
- Le formulaire de demande FNE
- Le programme détaillé de la formation
- Le budget prévisionnel
- Les justificatifs d’éligibilité
Le dossier complet est déposé auprès de l’OPCO dont dépend l’entreprise. L’OPCO instruit la demande et vérifie sa conformité avec les critères du FNE.
Si le dossier est validé, une convention de formation est signée entre l’entreprise, l’OPCO et l’organisme de formation. Cette convention précise les modalités de mise en œuvre et de financement de l’action.
L’entreprise peut alors engager la formation. Elle avance les frais pédagogiques qui lui seront remboursés par l’OPCO après réalisation de l’action et transmission des pièces justificatives.
Tout au long du processus, l’entreprise doit respecter ses engagements et se soumettre aux éventuels contrôles diligentés par l’OPCO ou les services de l’État. La traçabilité et la conformité des actions sont essentielles.
En résumé, bénéficier du FNE implique pour les entreprises de suivre une procédure rigoureuse. De l’analyse des besoins au dépôt du dossier, en passant par le choix de l’organisme et le suivi de la formation, chaque étape doit être réalisée avec soin. C’est à ce prix que le FNE peut jouer pleinement son rôle de soutien à l’emploi et aux compétences.
Le FNE est un outil efficace pour soutenir l’emploi
Le FNE a démontré son efficacité pour soutenir l’emploi et les compétences. C’est un levier puissant pour aider les entreprises et les salariés à faire face aux mutations économiques.
En 2023, le FNE a permis de former plus de 500 000 personnes. Ces formations ont concerné des salariés menacés de licenciement, des demandeurs d’emploi en reconversion et des entreprises en difficulté.
Grâce au FNE, 80% des salariés formés ont pu conserver leur emploi. Pour les demandeurs d’emploi, le taux de retour à l’emploi après une formation FNE atteint 70%. Des résultats très positifs qui témoignent de la pertinence du dispositif.
Le FNE a aussi des effets bénéfiques pour les entreprises. En renforçant les compétences de leurs salariés, elles gagnent en compétitivité et en capacité d’adaptation. Le FNE est un véritable atout pour sécuriser les parcours professionnels et prévenir les licenciements.
Au-delà des chiffres, le FNE a un impact humain fort. Il redonne confiance et perspectives à des personnes fragilisées par les aléas économiques. Il offre une deuxième chance à ceux qui doivent se réinventer professionnellement.
Le FNE joue aussi un rôle de premier plan dans les territoires. En soutenant des projets de formation adaptés aux besoins locaux, il contribue au maintien de l’emploi et au développement économique.
Plusieurs études ont confirmé l’impact positif du FNE. Selon une évaluation de la DARES, chaque euro investi dans le FNE génère 1,5 euro de gains pour la société (réduction du chômage, hausse de l’activité).
En résumé, le FNE est un outil précieux et éprouvé au service de l’emploi. Par son ampleur, sa souplesse et son ciblage, il apporte des réponses concrètes aux défis de l’emploi et des compétences. Un dispositif à faire connaître et à renforcer pour construire une société plus inclusive et résiliente.